盐教通字20210705（42号）关于印发《盐山县中小学生心理健康教育实施方案》的通知

盐教通字〔2021〕42号

盐山县教育局

关于印发《盐山县中小学生心理健康教育

实施方案》的通知

各学区、乡镇中学，县直学校：

现将《盐山县中小学生心理健康教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                               二〇二一年七月五日

盐山县中小学生心理健康教育实施方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26 号)和《河北省教育厅关于印发<河北省中小学生心理健康教育实施方案>》（冀教德育〔2021〕6 号），进一步提升我县中小学心理健康教育工作的科学化、规范化水平，根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012 年修订)》(教基一[2012]15 号)、 《中小学心理辅导室建设指南》(教基一厅函[2015] 36 号)等文件精神，结合工作实际制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实国家、省、市教育大会精神，坚持立德树人根本任务，以促进学生身心健康全面发展为目标，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，适应不同年龄阶段学生健康发展需要，注重实践性与实效性，以发展性心理健康教育为主导，培养学生的积极心理品质。

二、实施原则

(一)坚持发展、预防与危机干预相结合。要立足学生的健康成长与毕生发展，培养学生的积极心理品质，预防学生成长过程中心理行为问题的发生。建立完善心理危机的预警干预机制，减少应急和突发事件发生。对已发生的心理行为问题注意发现和解决，及时进行危机干预。

(二)坚持面向全体学生与关注特殊群体相结合。要面向全体学生开展心理健康教育，提高全体学生的心理健康水平。对特殊学生群体要重点关注，根据不同学生的心理特点与实际需求选择恰当的辅导策略，为其提供专业的教育引导与心理咨询。

(三)坚持专职教师引领与全体教师渗透相结合。要高度重视心理健康专职教师的专业发展，不断提升心理健康教师的专业能力，充分发挥心理健康教师的专业引领作用。要提高全体教师的心理健康教育能力，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。

(四)坚持常态化教育与专项宣传教育相结合。创新心理健康教育常态化活动形式，通过网络平台、微博、微信、广播、主题讲座、宣传栏、读书角、角色扮演、心理剧等形式，组织开展学生心理健康教育活动月、研学实践教育等专项活动，促进师生交流和共同探索，营造温馨和谐、积极向上的宣传教育氛围。

(五)坚持学校教育与家庭社会协同教育相结合。实施家校系统育人工程，充分发挥家庭育人的基础作用，强化家校联系，建立健全家校协同教育工作机制，广泛深入宣传家庭心理健康教育科学知识，帮助家长树立正确教育理念，掌握正确教育方式。畅通各地党委政府、社会团体、企事业单位、社区、村镇、家庭多方合作的工作机制。通过开展研学实践、志愿服务等综合教育实践活动，拓宽心理健康教育途径。

三、工作目标

健全全县中小学心理健康教育工作的体制机制和条件保障，建设科学化、专业化的中小学心理健康教师队伍，构建学校、家庭和社区心理健康教育网络，积极拓展心理健康教育途径，进一步提升我县中小学心理健康教育水平。通过加强中小学心理健康教育工作，提高全体学生的心理素质，充分开发其心理潜能，培养积极乐观、健康向上的心理品质。为有心理困扰或心理问题的学生提供科学有效的帮助和指导，促进学生身心和谐发展。

四、重点任务

(一)健全学校心理健康教育工作机制。自2021年起，全县中小学要将心理健康教育纳入学校整体发展规划和年度工作计划，成立学校心理健康教育工作责任部门，逐步建立起以专职心理健康教师为核心，以班主任和兼职心理健康教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。完善心理辅导的伦理规范、档案管理、值班值勤、危机干预等方面的工作制度。学校主管领导加强行政性管理，专业心理教师负责业务性工作，协同合作，做到面向全体、全员参与、全面渗透、全程进行，让每一位学生受益。

(二)系统开设心理健康教育课程。认真落实国家课程中心理健康教育相关内容，统筹利用地方课程、校本课程系统开设心理健康教育课，每班每两周至少1个课时。心理健康教育课应以活动为主，可采用团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理戏剧、专题讲座等多种形式开展，防止学科化倾向。要注重引导学生心理、人格积极健康发展，最大程度地预防学生发展过程中可能出现的心理行为问题。

(三)加强心理辅导室建设与管理。严格按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》的要求建设心理辅导室。心理辅导室应在本校心理健康教师的专业指导下建设，可选择亲切、生动、贴近学生心理、易于学生接受的名称，按文件要求保证软硬件设施的配置，制定保密规范，保护和尊重学生隐私，严格管理、规范使用。在确保配备基本功能室的基础上，可以结合学校实际情况拓展功能区域，实施心理健康测评、个体心理咨询、团体心理辅导等职能。至2023年全县所有中小学均应配备心理辅导室，切实发挥其在提高全体学生心理素质、预防和解决学生心理行为问题中的作用。

(四)建立心理辅导与危机干预机制。自2021年起，全县各中小学要“一校一案”建立心理辅导与危机干预机制。学校心理辅导室应定期为全体学生进行心理测评，并为学生建立成长信息记录，包含学生的基本情况、家庭情况、心理状况、测评结果、辅导记录等，并在严格保密的情况下保存。心理健康专兼职教师应根据学生成长信息记录，有针对性地利用个体心理辅导与咨询、团体心理辅导等干预手段，减少学生心理问题的发生。学校要明确心理危机干预工作流程，心理健康教师要树立危机干预意识，及时发现危机事件，快速启动心理危机紧急预案，并及时告知学生班主任、家长及相关负责人，预防自伤、他伤等极端事件发生。学校心理辅导室应与相关心理诊治部门建立畅通、快速的转介渠道，对个别有严重心理疾病的学生，或发现其他需要转介的情况，能够识别并及时转介到相关心理诊治部门，转介过程记录详实，并建立跟踪反馈制度。

(五)建设专业化心理健康教师队伍。要深刻认识到心理健康教育工作的专业性，确保心理健康教师具备心理辅导的基本理论、专业知识和操作技能。各学校要制订规划，按照每所学校至少配备一名专职心理健康教育教师的要求，三年内配齐心理健康教育教师，并根据学生人数需要配备兼职心理健康教育教师，实现高中(含中等职业学校)配备不少于 2 名、初中 1至 2 名、小学 1 名的标准。专兼职心理健康教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历，通过心理咨询师职业资格或技能等级培训认证，实现持证上岗。

(六)全员全程渗透心理健康教育。中小学全体教师都应自觉地在学科教学中遵循心理发展基本规律，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中。要注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立平等、相互尊重的师生关系。要在常规教学中有意识地运用心理学相关理论、方法和技术，将学科知识的传播与心理品质的培养有机结合。班主任要在班会课和班级日常管理中渗透心理健康教育内容，在学生教育中运用心理学知识，能够主持心理健康教育主题班会课，学校应积极利用门户网站、微信、微博、校报校刊、宣传栏、校园广播等媒介传播科学教育理念和心理健康知识。校园文化建设应体现人文关怀，发挥心理健康教育功用，每学期应开展心理健康教育节(月、周)等形式多样的心理健康教育活动，将心理健康教育与班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，创设符合学生心理健康教育要求的校园环境。

(七)营造教师心理健康的良好环境。各级教育行政部门和学校要关心教师的工作、学习和生活，认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见>的通知》和中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅出台《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干措施》要求，为教师安心、静心、舒心从教创造良好环境，切实减轻教师的心理压力。把教师心理健康教育作为教师教育和专业发展的重要方面，帮助教师学会自我心理调适，增强压力应对能力，防止教师将个人不良情绪带入学校和课堂。

(八)密切家校协作。学校要充分利用家长学校、家长委员会、家长开放日及家校网络互动平台等渠道，指导家长树立正确的教育观念，引导家长科学开展家庭教育，掌握孩子心理发展的特点、规律以及心理健康教育的方法，家校合作共同解决孩子发展过程中的心理行为问题。引导家长注重自身良好心理素质的养成，加强亲子沟通，自觉构建积极健康和谐的家庭环境。从2021年起，学校每学期至少开展1次面向全体家长的心理健康教育培训或专题讲座，定期提供心理健康教育相关资料，提高家长预防、识别子女心理危机能力。班主任每学期与每个学生家长沟通不少于 1 次，沟通时应告知学生在校情况，掌握学生家庭动态。

(九)深入开展心理健康教育特色学校创建工作。县教育局将适时继续开展心理健康教育特色学校创建工作，特色学校应定期开展心理健康教育主题活动，以心理健康知识讲座、心理健康活动月、心理剧汇演等形式，激励和推动本校心理健康教育工作规范有序进行。充分发挥先进典型的引领作用，以点带面，定期组织学校间的工作经验交流与课程研讨，引领辐射全县中小学心理健康教育科学发展。

(十)注重对校园被欺凌对象的心理疏导工作。结合我县正在开展的防范中小学生欺凌专项治理行动，各学校要高度重视欺凌事件发生后学生的心理疏导工作，及时从学校、家庭，社会等多方面启动全方位的心理干预与疏导机制，尽可能地减轻欺凌事件对学生造成的不良影响。学校与家庭间